在总社第五届监事会第二次全体会议上的讲话
(2011年1月17日,根据录音整理)
李成玉
这次会议一个很重要的议题是根据中央的建议选举监事会主任。刚才夏局长代表中组部作了说明,各位监事从大局出发,履行职责,一致选举蒋省三同志担任供销总社监事会主任。省三同志到总社工作时,中组部曾征求意见,我表示总社党组一定会衔接好、组织好,按组织程序通过。今天的选举很成功,会后要正式向中组部报告选举结果。省三同志长时间在军队工作,后来到国务院发展研究中心任党组成员、办公厅主任,接触面很宽,思路也很开阔。省三同志到总社几个月来,我们对他有了进一步的了解,他是很严谨的。供销合作社要加快发展,班子成员要多元化,要有多方面的人才推动我们事业的发展,省三同志的到来,对班子的力量是个加强。去年3月份换届后,党组对监事会的工作很满意。总社任何一个岗位都不是摆设,都要干活,如果仅仅是开会时在台上坐坐,那就没有必要了。“五代会”以来,监事会的新班子在人力有限的条件下,在机构和制度建设、履行监督职责、开展调研献策等方面都积极介入工作,很主动。监事会和理事会是相辅相成的,其作用一定要体现出来。
下面,我讲几点意见。
一、一定要发挥监事会的作用。这既是对总社也是对省级社讲的,现在完全有必要把监事会的作用发挥出来,合作社的制度安排是很科学的,合作经济组织相对灵活,监督机构在这种灵活的经济组织的自治中,一定要加强监督。我到供销合作社工作前没想到省级社主任倒了不只一个,虽然涉案金额不大,但触犯了法律。供销合作社不是权力和热点部门,为什么会有这些领导干部违法犯罪呢?关键是制度不严格,供销合作社作为经济组织,具有一定的灵活性,搞好了,这是优势,搞不好,也容易出问题。现在我们的经济规模更大了,经营领域更宽了,经营方式更加灵活了,与传统的供销合作社经济大不一样了,我们把各种领域都纳入进来,项目不仅数量多,规模也比以前大多了,去年拟建和在建项目的投资规模达1400多个亿,今年要超过1500个亿,而且还在增加,如果管理跟不上,漏洞会更大。我们以前的管理工作比较薄弱,统计指标人为操作的因素大,有些企业还是粗放型管理,好了就胡甩,不好就趴下了。从合作经济组织的性质到现在的经济规模来看,监事会都应该加强。最近,总社在进行社有出资企业的资产评估、确定企业法人的年薪,这些带有监督性质的工作,我们都要让监事会参与,因为监事会本身就是从另一个角度来研究我们的工作的。
二、要加强与社外监事的联络,创造供销合作社发展良好的政策环境。“五代会”后,对外部监事进行了调整。邀请更多部门的司局长和很有造诣的专家学者担任总社监事。虽然部门监事的职务由原来的部级降为司局级,但这是务实的做法。部门监事来自于国家综合部门与供销合作社联系密切的司局,希望大家为供销合作社当好参谋,出好主意。在有条件的情况下,在提供信息、协调工作等方面积极尽力。因为从大的方面说,我们大家所做的都是人民的事业、党的事业。供销合作社系统已经有200多万名职工,我们所做的努力也是为了这支队伍,希望部门监事能够为供销合作事业多做些有益的工作。
三、各级供销合作社要为监事会开展工作创造条件。在机构、人员和班子建设上要尽量完善。有的省二三十年没有召开社代会,在40号文件的推动下,有的已经开了社代会,有的正在筹备召开,多数按正厅级配备了监事会主任。监事会要在各级社党组(委)的领导下,参与具体的工作,不能当陪衬。要各尽所能,把供销合作事业引领好。各位监事都要尽职尽责,对前瞻性的工作和苗头性的问题要提出意见和建议。目前是很好的时机,全系统呈现出前所未有的发展态势,宏观形势比以往任何时候都更加有利,经济运行状况比以往任何时候都更加良好,全系统干部职工的精神状态也更加振奋。在这种好的形势下,监事会一定要恪尽职守,对理事会的工作多提宝贵意见,对供销合作社改革和发展多提些有益的建议。
再次祝贺蒋省三同志当选为总社监事会主任!对各位监事的大局精神表示感谢!